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晋江市民政局关于开展社会团体民办非企业单位2018年度检查工作的通知

时间:2019-04-22 14:45     字体显示:       阅读:1

 

 

 

晋江市民政局关于开展社会团体

民办非企业单位2018年度检查工作的通知

 

各社会团体、民办非企业单位:

根据《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》等有关规定,我局将开展2018年度社会团体、民办非企业单位年检工作,现将有关事项通知如下:

一、年检对象:2018101日前经晋江市民政局批准登记成立的社会团体和民办非企业单位,均应参加年度检查。

二、年检时间:即日起至2019630日。

三、年检地点:晋江市行政服务中心43号民政局窗口,联系电话:8565960785619394

四、年检材料

(一)年度检查报告书(一式三份)。参检社会团体、民办非企业单位登录晋江市人民政府网站http://www.jinjiang.gov.cn/),从右上角最新公告栏中点击《晋江市民政局关于开展社会团体民办非企业单位2018年度检查工作的通知》进入文中下方进行下载,或到市行政服务中心民政局窗口领取。

(二)2018年度财务审计报告(封面需含报备防伪码)。2018101日前登记成立的民办非企业单位和经济类(行业协会、商会)、慈善类社会团体必须提交2018年度财务审计报告,其他社会团体按照两年一审抽查审计的原则进行财务审计(2017年度未进行财务审计的社会团体须提交2018年度财务审计)。村(社区)老年协会财务审计工作要结合老年协会换届工作实行换届审计,换届后必须按有关规定履行变更、备案手续,并提交上一届领导班子任内财务审计报告。

在全市社会组织等级评估中评定为4A以上等级的社会组织在有效期内可申请按快捷程序进行年检,免于提交年度财务审计报告。

(三)登记证书副本已办理三证合一手续的社会团体提交《社会团体法人登记证书》(副本)原件,民办非企业单位提交《民办非企业单位法人登记证书》(副本)原件;未办理三证合一手续的社会团体、民办非企业单位提交登记证书、组织机构代码证及税务登记证的正、副本原件。

(四)其他应提交的材料。已取得执业许可的民办非企业单位应提交年检后的相关许可证书。

异地商会应提交最新会员名册、社会团体提交现任理监事会成员名单、民办非企业单位提交现有工作人员名单备案(电子版另发送至jj85619394@163.com)。 

五、年检步骤

(一)自查阶段。自接到通知之日起,请各业务主管单位指导所主管的社会团体、民办非企业单位对照有关规定进行自查,如实填写《年度检查报告书》并撰写2018年度工作总结。

(二)业务主管单位初审阶段。参检的社会团体、民办非企业单位将填报完整的《年度检查报告书》双面打印成A4规格纸质文本,在法定代表人签字、财务负责人签字、印章齐备后于2019531日前报送业务主管单位,由业务主管单位进行初审,初审应写明年检意见(即合格、基本合格或不合格)。

(三)登记管理机关审查阶段。参检的社会团体、民办非企业单位于2019630日前将业务主管单位签署初审意见的年检材料报送市行政服务中心民政局窗口。无特殊情况逾期提交年检材料的,将不予受理。

六、年检结论和审查标准 

社会团体和民办非企业单位年检结论分为合格基本合格不合格三种。 

(一)社会团体和民办非企业单位在2018年度遵守法律法规和国家政策规定情况良好,内部管理规范,能够严格按照章程规定开展活动的,年度检查结论确定为合格。 

(二)社会团体和民办非企业单位有下列情形,情节较轻的,年度检查结论确定为基本合格;情节严重,影响恶劣的,年度检查结论确定为不合格: 

1.未按照规定办理变更登记或者备案手续的;

2.未按照章程规定时间召开会员(会员代表)大会、理事会、常务理事会或未按期换届的;

3.负责人超龄、超届任职未按程序审批的;

4.擅自修改章程或者未按规定申请章程核准备案的;

5.办理变更登记或者备案时弄虚作假的;

6.违反证书、印章管理规定的;

7.违反或超出章程规定宗旨和业务范围开展活动的;

8.未按照登记管理机关批准登记的名称开展活动的;

9.2018年度不能正常开展业务活动的;

10.民办非企业单位设立分支机构的;

11.对社团分支机构、代表机构疏于管理,造成严重后果的;

12.向社团分支机构、代表机构、办事机构收取或变相收取管理费用的;

13.社团分支机构、代表机构财务管理存在问题的;

14.以各种形式设立小金库的;

15.出现违法违规收费行为的;

16.向企业摊派、索要赞助和无偿占用企业人财物的,或者强制企业加入社会团体的;

17.违反规定接受和使用捐赠、资助,或者违反规定使用票据的;

18.违反规定举办评比达标表彰项目,或者向评选对象收取费用的;

19.不具备法律规定社会团体法人基本条件的;

20.年度工作报告书内容与实际情况不符的;

21.受到相关部门通报批评或处罚的;

22.拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查或年检的;

23.侵占、私分、挪用社会团体、民办非企业单位资产或所接受的捐赠、资助的;

24.民办非企业单位现有净资产低于国家有关行业主管部门规定的最低标准的;

25.应建未建党组织的,或成立党组织未开展活动的;

26.无固定住所或必要的活动场所的;

27.其他违反国家法律法规政策规定和社会团体、民办非企业单位章程行为的。

(三)社会团体和民办非企业单位已不具备法律规定的成立必备条件的,党政领导干部(包括在职、退离休)在社会团体兼职不符合规定的,应建未建党组织的,确定为年检不合格。

(四)年检结论确定为不合格的,必须在两个月内完成整改(整改期间停止一切活动),并将整改情况书面报市行政服务中心市民政局窗口,经审核确已整改纠正的,确定为年检基本合格。

七、其他事项

(一)接受年度检查是社会组织的法定义务,各社会团体、民办非企业单位和各业务主管单位要高度重视年检工作。业务主管单位要切实履行主管职责,对社会团体、民办非企业单位填报的材料进行认真审查,并作出初审结论。参检社会团体、民办非企业单位应认真填写年度检查报告书,保证填报信息的真实性和准确性。如因填写失误造成的不利后果,由参检单位自行承担。

(二)根据《民政部关于在社会组织章程增加党的建设和社会主义核心价值观有关内容的通知》、《中共晋江市委办公室 晋江市人民政府办公室关于印发〈晋江市市级机构改革实施方案〉的通知》精神,社会组织章程需加入党建和社会主义核心价值观内容,业务主管单位因机构改革等原因发生变更的,应及时办理变更手续。未办理业务主管单位、章程变更手续的社会团体、民办非企业单位应及时召开相应理事会议,按照章程的范本进行修订,结合年度检查工作办理业务主管单位及章程修改的变更手续。

(三)凡有3名以上中共正式党员的必须单独建立党组织;正式党员人数在3人以下的,应积极创造条件,采取联合组建、兼合式组建等形式组建党组织。党组织的建立及创先争优活动开展情况将作为年检结论的重要指标。

(四)根据年检工作需要,我局可以要求参检社会团体、民办非企业单位提交有关事项的情况说明或必要的补充材料。必要时可以对有重大财务问题的社会组织主动开展财务审计,可以采取随机抽检的方式对社会组织进行实地检查,发现违规行为将依据相关条例予以行政处罚,违规情节严重的将予以撤销登记。

(五)对社会团体或民办非企业单位逾期不参加年检的,将列入当年度社会组织异常名录;对年检不合格且不按期整改的,将根据《社会团体登记管理条例》或《民办非企业单位登记管理暂行条例》等规定给予相应的行政处罚;对连续两年未参加年检或累计三年未参加年检的,将予以撤销登记处理。

(六)年检结束后,年检结论将在晋江市人民政府ag赌场|官方网站予以公告。 

 

晋江市民政局

2019420

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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